案由：大下姜區域面積約350.01平方公里，人口25119人，包括楓樹嶺鎮18個行政村和大墅鎮7個行政村，核心區為楓樹嶺鎮下姜、薛家源、汪村等5個行政村和大墅鎮孫家畈村、洞溪村等4個行政村。為打造習近平新時代中國特色社會主義思想在農村生動實踐展示窗口，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照先富幫后富，帶動周邊共同富的要求，需要進一步強化系統理念，統一規劃建設大下姜污水處理基礎設施。目前，大下姜污水處理設施主要有大墅污水處理廠、楓樹嶺集鎮污水處理站和下姜村污水處理站，設施建設零星散小且未能達到標準要求。如大墅污水處理廠沒有設置排污口，原規劃處理量為2000噸/日,現只建了一期,日處理為1000噸/日，已經滿負荷運轉。按照大下姜鄉村振興發展五年行動計劃，下步將重點招引和培育文旅、康養、農產品加工等項目，需要建設啟動大下姜文旅客廳展示館、“筑夢伊川”未來村莊、千島湖大峽谷、下姜村五狼塢、白馬紅色文化等項目，現有污水處理設施已不能滿足大下姜加快發展的需要。

  建議：根據大下姜污水處理現狀和區域產業發展需要，建議由縣政府牽頭，按中遠期規劃為目標，結合大下姜地勢條件要求，統一實施大下姜區塊污水處理設施建設。一是規劃建設楓樹嶺上至大墅鎮污水處理聯網工程。楓樹嶺上至大墅鎮區域主要包括楓樹嶺鎮街、楓樹嶺村、源塘村、大下姜文旅會客廳、下姜村、孫家畈村、大墅村等，建議將此區域污水全部納入大墅鎮污水處理廠進行標準化處理，同時提升大墅鎮污水處理廠的日處理能力和排污口達標建設。二是規劃建設楓樹嶺下至汾口鎮污水處理廠聯網工程。楓樹嶺下至汾口鎮區域主要包括薛家源村、上江村、夏峰村、汪村村、樓底園區、十八塢園區等，建議將此區域污水全部納入汾口鎮污水處理廠進行標準化處理排放，或者是在汪村區域單獨建設一座標準化污水處理廠，以切實提升污水處理能力和排放標準。

陳黎代表：

感謝您對淳安縣生態環境保護工作的關心和支持！您在縣第十六屆人民代表大會第五次會議上提出的《關于統一規劃建設大下姜污水處理設施的建議》已轉交我局辦理，現將有關辦理情況答復如下：

您提到的關于統一規劃大下姜區塊的污水處理設施的建議，是我縣持續改善大下姜區塊水環境質量和加快推進大下姜區塊1+4規劃落地前提條件，是進一步提升營商環境和縱深推進大下姜區塊“先富幫后富”實現共同富裕的重要生態要素保障。

2021年初，根據縣委縣政府要求，我局多次會同相關部門、鄉鎮、技術單位對大下姜區塊污水處理工作進行專題研究和實地踏勘，編制了《大下姜區塊凈水工程建設可行性研究報告》。大下姜區塊凈水工程（即污水處理設施建設）實施一次性規劃、分步實施，因地制宜采用集中、分散、中水回用相結合的處理方式，形成多元化治水模式，充分利用原有污水處理終端，科學合理布置提升泵站和排水管網鋪設，同時充分考慮數字化賦能，運用數字化進行環保監管，打造農村污水治理示范樣板工程。大下姜區塊污水處理設施建設規劃分為近期、中期、遠期。

一是近期（2021年）實施項目。實施范圍為楓樹嶺鎮旅游集散中心（文旅客廳展示館）。實施內容為集散中心生活污水經預處理收集后通過泵站沿淳楊線外側壓力管網提升至楓樹嶺鎮污水處理站處理，并對該污水處理站進行人工濕地、中水回用等提升改造，目前委托設計單位正在開展大下姜集散中心（文旅客廳展示館站）污水處理及管網布置方案施工圖設計。

二是中期(2022年至2025年)實施項目。實施范圍為大下姜核心區塊所在地，以淳楊線為主及附近區域。實施內容為（1）以楓樹嶺鎮所在地為界，楓樹嶺鎮楓樹嶺村，源塘村、下姜村、大墅鎮孫家畈村、桃源凌家村、大墅村、栗月坪村、大塢村等區塊污水納入大墅鎮污水處理廠，擴建大墅鎮污水處理廠（二期）工程，擴建規模為2000噸/日；（2）針對薛家源村及偏遠的區塊（謙美山居、典藏民宿、隱香西院）等，采用分散處理達到中水回用標準后就地回用消納；（3）針對樓底村、十八塢林場等區塊根據產業發展產生的污水沿淳楊線納入至汾口污水處理廠。

三是遠期（2026年至2030年）實施項目。實施范圍為大下姜核心區塊部分偏遠地區以及周邊輻射區塊（具體包括大墅鎮鳳山村、洞塢村，楓樹嶺鎮白馬區塊、汪村，汾口橫沿村、紅星村及紅星區塊以及高速連接線出口處等）。實施內容為根據實際情況，采用農村分散處理、中水回用或納管處理。

下一步工作將根據可研報告落實項目實施。

1、有序推進大下姜區塊污水處理建設，2021年加快推進文旅客廳展示館污水收集泵站及管網工程方案和施工圖設計，年底前完成文旅客廳展示館生活污水納管提升工程，同時啟動大墅鎮污水處理廠（二期）工程征地等前期手續。

2、2022年起，實施大墅鎮污水處理廠擴建、納管及提升泵站方案設計施工，同時根據招商引資情況啟動樓底、十八塢區塊等污水納管工程。

再次感謝您對生態環境保護工作的關注和支持！         

分管領導：方肇興            聯系電話：64882025

                余永華            聯系電話：64886309

承 辦 人：汪紅贊            聯系電話：64883952

                                                       杭州市生態環境局淳安分局

                                                                      2021年7月22日